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欧共体将加大反垄断惩罚力度 2006年6月27日，Portfoliomedia纽约讯 欧盟反垄断监查机构将修订其罚款计算指导方案，大幅度加强对违规者的惩罚力度。而此前欧盟委员会的惩罚已经相当严厉。 此项变化酝酿了两年多的时间并且上报了欧洲上诉法院，后者经常减轻欧盟权威机构的罚款数额。修订后的方案对这种情况进行了修正，罚款数额将不再减少。 当然，防止因为上诉而减少罚款并不是本次法案修订的唯一目的。它将使累犯者付出高额罚款，对于严重累犯者，罚款的金额会更高。 这种变化主要针对那些近年来已经被起诉却仍然肆无忌惮进行反竞争行为的企业。 这项变化将修订1998年制定的针对所有反垄断违规行为的指导方针，但是，将维持2003年部长理事会制定的规则。2003年规则规定，违规者上一年营业额的10%将被作为罚款，事实上这种处罚基本没有发生。修订后的方案将使这一目标更趋现实。 今后罚款的起征点将是违规发生所在地市场营业额的10%。这也将首次使卷入垄断案件中的大公司被罚款项直接与其市场价值挂钩。 本次变化最早将于明年年底生效，并不影响之前的处罚措施。除了针对较大规模的公司，方案的修订还将对有可能因为严厉处罚而被迫停业的较小公司给与更大的宽容。 本次变化的综合效果就是要威慑那些公司使他们远离非法行为。这可能导致重罚，如2004年针对微软公司滥用软件垄断指控所施行高达4.97亿欧元的罚款。在那之前，最高的罚款是2001年对Hoffman-La Roche AG操纵维他命所施行的4.62亿欧元罚款。 欧盟统计显示，尽管委员会要展开全行业的调查，反垄断违规依旧案件屡禁不止。而修订后的方案就是要让违规者尝到处罚的严厉。 |